如往常一样，旭日照耀下的大都会东京，突然发生了大规模的停电事故，继而威严耸立的都政厅发生大规模的爆炸。谁也不曾想到，这一切就是两名高中生所为。始作俑者九重新（石川界人 配音）和久见冬二（齐藤壮马 配音），童年时代曾因某个神秘计划相识，并经历了人生最初也最为刻骨铭心的记忆。不久前转学到东京的二人，通过网络发布恐怖袭击预告，肆无忌惮挑战警方的权威，而无意中在都政厅出现的同班同学三岛理沙（种崎敦美 配音），受命运的驱使成为他们的共犯。另一方面，因政治案件而被打入冷宫的警视厅搜查一课杰出刑警柴崎健次郎（咲野俊介 配音）最早觉察到预告视频和爆炸案的联系，在警署爆炸案之后，他被上司仓桥（手冢秀彰 配音）召回搜查一课。 　　警方很快得知一个惊人的消息，半年前青森核原料被劫案很可能与这两个神秘恐怖分子有关，东京危在旦夕……